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    领导讲话
    姚冠新书记在中共扬州大学第三届委员会第四次全体(扩大)会上的讲话
    发布日期:2020-03-10浏览次数:字号:[ ]

     

    思想再解放 改革再深入 目标再攀升

    以再出发的雄心更高质量建设高水平研究型大学

        ——在中共扬州大学第三届委员会第四次全体(扩大)会上的讲话

    (2020年1月12日)

    姚冠新

     

    各位委员、同志们、老师们:

    本次全会的主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和校第三次党代会精神,对2019年的工作进行回顾总结,研究确定2020年的工作思路和目标举措,团结和动员全校各级党组织、全体共产党员和师生员工,聚力推动思想再解放、改革再深入、目标再攀升,在新的发展平台上再出发,更高质量地推进高水平研究型大学建设取得新突破。

    关于校党委常委会2019年的工作,已经以书面形式印发给大家,请各位党委委员认真审议,并请列席的同志们、老师们提出意见建议。下面我根据党委常委会精神,重点讲四个方面的意见。

    一、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,高质量发展取得新突破

    2019年以来,学校党委以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,持续加强党对学校工作的全面领导,切实履行管党治党、办学治校主体责任,牢牢把握“解放思想、聚势突破、创建一流”的工作总基调和“六个坚持”的总要求,更高质量推进年度“十件大事”,圆满完成既定目标,一系列核心指标接连实现新突破,学校事业发展质态更优,发展环境更好,发展动力更足,高水平研究型大学建设成效更加显著。

    一年来,党的领导坚强有力,党的建设成效显著,政治生态风清气正。一是扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,一体推进四项重点措施,切实把主题教育的成果转化为事业更高质量发展的实效,受到省委巡回指导组和主题教育专项整治督查组的充分肯定。《人民日报》《光明日报》《新华日报》等先后报道50余次,校党委在全省高校主题教育推进会上作经验交流。二是系统推进了党的全面建设。召开了46次党委常委会、15次校党委理论中心组学习会、7次党务工作例会,把方向、管大局、作决策、保落实,党委总揽全局、协调各方的作用更加彰显。启动实施思想政治工作质量提升工程和“三全育人”综合改革,学校获批全国高校思想政治工作队伍培训研修中心。1个项目获评全国高校思想政治精品项目,1名思政课教师参加习近平总书记主持的学校思想政治理论课教师座谈会。圆满完成新一轮中层领导班子换届和中层干部聘任工作,干部队伍质态更加优化,1个学院获评全国教育系统先进集体。全面推进基层党支部“标准+示范”建设,学校标准化党支部比例达到99.47%,教师党支部书记“双带头人”比例达98.96%2个党支部入选教育部第二批“全国党建工作样板支部”。积极推进纪检体制改革,全面完成第一轮9家单位的巡察整改和第二轮18家单位的校内巡察,获评省属高校纪委工作考核第一等次。三是持续加强对统战、群团等工作的政治引领。持续开展“党内出题、党外调研”活动,1项智库成果被转化为全国政协提案,2项智库成果被全国政协采用。成功召开了五届一次教代会和工代会,四届五次教代会的提案(建议)办复率达100%。率先在全省开展团学组织改革试点,青马公开课和“领航开学第一课”被评为省级精品课和示范课。18个离退休党支部通过省首批“六有一提升”达标创优复核,关工委工作启动优质化建设。

    一年来,内涵改革持续深入,发展质态历史最好,内涵核心指标接连实现新突破。一是高水平学科加快建设。江苏高水平大学建设绩效考核获评优秀。启动5大学科特区建设,获批6个博士后流动站,计算机科学进入ESI全球排名前1%。成立医学部,聚力打造医教研融合板块。38个学科入选“中国最好学科排名”,入选数位列全国高校第22位。附属医院新增5个省级临床重点专科(含建设单位)。二是高水平人才加快培养。启动建设ABC类品牌专业,新增1个国家级虚拟仿真项目,18个专业入选国家一流专业建设点。获评“中国双创创新创业典型示范高校”,连续第6次捧得全国“挑战杯”竞赛优胜杯,1项成果获全国“互联网+”大学生创新创业大赛金奖。国内生源全日制博士生招生人数突破200人,1名博士研究生以第一作者在《Nature》上发表文章。应届本科和研究生就业率均超98%,本科生升学率(含出国/境率)超过31%三是高水平师资加快集聚。全年共引进各类优秀人才近200人,引培国家级人才11人。在站博士后356人,博士后科研到账总经费875万元,均创历史新高。加快实施职称分类评聘、职员制等改革,圆满完成免职未退休校管干部的转岗聘任和科级岗位聘任。四是高水平科技创新成果加快形成。2项成果荣获国家科技进步奖二等奖,1项成果获教育部高校科研优秀成果一等奖,省科学技术奖一等奖2项。国际合作联合实验室通过教育部验收。新增国家自然科学基金146项、人文社科基金30项;其中自然科学类重大、重点项目共8项,人文社科类重大、重点项目共4项,均创历史最高水平。五是高水平开放办学加快推进。省市共建扬州大学成功落地,新一轮市校合作全面启动,未来5年内,省市安排不少于20亿元专项经费支持学校发展。筹资渠道持续拓展,年争取财政拨款外资金近1.5亿元,基金会等筹资总额4400多万元。通过教育部来华留学认证,11个项目入选“高端外国专家引进计划”,获批数位列江苏省省属高校第一。

    一年来,民生福祉持续增进,支撑保障持续加强,师生幸福感和满意度持续提升。一是年度十大民生工程全面完成。投入7000多万元提高教职工住房租金补贴;投入7000多万元加快推进老校区改造提升,让老师都拥有舒心体面工作场所的民生承诺基本实现;绩效收入倍增计划持续实施,全年增幅已达35%;用低于参加扬州城镇职工医保缴费标准1000多万元的公费医疗经费支出,有力保障了师生员工的医疗福利待遇不低于扬州城镇职工医保水平。教室空调逐步安装到位,建档立卡家庭经济困难学生全部减免学费、享受助学金,全年为学生发放奖助学金、补助等2.09亿元,在全省同类高校中最高。二是支撑保障能力全面加强。“一流后勤”建设持续推进,后勤服务满意率持续提升。附属医院业务收入超13亿元;资产经营公司效益持续提升,康源乳业销售量和销售额同比增长均超8%。继续教育转型发展成效显著,学报办刊质量和学术影响力明显提升。智慧校园、书香校园、档案数字化、平安校园、校办企业改制等加快推进,生命科学大楼等项目加快实施,高邮校区建设加快步伐。学校获评全国“内部审计结果运用典型经验”、省“专业技术人才继续教育基地”“房地产管理工作先进单位”,安全保卫工作被省公安厅荣记集体二等功。

    总结回顾一年来的成绩,我们欣喜地看到,学校在国际国内各主要大学排行榜中全部进入全国百强,且位次持续快速前移。泰晤士高等教育世界大学排名位列全国第43位;自然指数排名全国第68位,较上一年度前移18位;QS亚洲大学排名全国第74位,较上一年度进步了12位;中国大学综合实力排名第66位,相比上一年度提升了2个位次。我们还欣喜地看到,学校事业发展总体质态已持续稳定在历史最高位,部分核心指标已跃居全国前列或全省第一。连续3年各有2项成果荣获国家科技二等奖,连续6次捧得“挑战杯”赛优胜杯,连续8年被评为江苏高校新闻舆论工作先进单位,连续21次获评全国社会实践活动优秀单位,连续6年获得教育基金会“中基透明指数FTI”满分。国家一流专业建设点入选数位列江苏省属高校第一,博士后流动站增列数并列全国第一,应届毕业生年底就业率位居省属高校第一,中国大运河研究院全省考评第一,教育宣传积分考核全省第一。我们还在全省率先实现省市共建,率先实质性开展市校干部双向交流,率先进行团学组织改革试点,等等。这一系列的“突破”“提升”“连续”“第一”“率先”充分说明,学校从起势头到稳势头,从乘势而上到聚势突破,向上向前向好的势头始终没有变,积蓄多年的势能已经有效转化为推动高质量发展的动能。内涵发展质态正处于历史最高水平,学校已经站到了一个新的发展平台。在这个平台上,我们拥有更厚实的发展基础、更强劲的发展动力,同时也面临着更加光荣的使命,面临着更高的目标和前所未有的压力。

    此时此刻,站在新的发展平台上,我们不能忘记一代代敬业奉献的扬大人,一个个平凡而伟大的奋斗者。这一系列成绩的取得,是全校各级党组织、广大共产党员和师生员工团结拼搏、奋发有为的结果,也凝聚了在座各位同志的辛勤汗水和智慧力量。在此,我代表校党委常委会,向你们并通过你们向全校党员干部和师生员工,表示衷心的感谢和诚挚的问候!

    回顾总结是为了更好地再出发,知不足才可以更奋进。在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,对照高水平研究型大学的建设目标,对照更高质量发展的时代要求,学校事业发展还存在着一些不足和短板,主要是:党的领导和党的建设虽然已经全面加强,但党建引领事业高质量发展的传动机制还要进一步优化,主题教育焕发出来的热情还要进一步转化为干部教师的信心、动力和贡献力。学校的发展态势虽然很好,一系列核心指标也持续实现了新突破,但这些突破许多还停留在量的层面。从量的第一到质的飞跃、从跃居到稳居,还有很长的路要走。解放思想、改革创新虽然已经成为推动事业发展的新常态,但一些阻碍事业高质量发展的瓶颈问题和体制机制问题还没有得到有效破解,高层次人才引进、一流学科建设、一流人才培养、一流成果打造等方面还有很多问题需要去解决,还有很多的改革需要我们去推进。

    二、准确研判学校所处的新方位新平台,全面谋划新一年的工作思路

    2020年,是全面建成小康社会和“十三五”收官之年,也是贯彻落实十九届四中全会精神的开局之年。对扬大来说,今年也是收官“十三五”、谋划“十四五”的接续之年,是冲刺一流学科和建设高水平研究型大学的关键之年。在这样一个重要的时间节点,站在新的发展平台上,要做好今年和今后一个时期的工作,就必须深入分析学校所面临的形势,准确研判所处的方位。

    从国际国内来看,我们正身处两个大局之中。习近平总书记强调,领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这两个大局目前正处于历史性的交汇期。一方面,全国全省教育大会强调,要充分发挥高校作为创新源头和人才培养主阵地的作用,以高质量的高等教育服务好经济社会的高质量发展。近年来,国家陆续布局“双一流”建设、“四新”建设等战略,江苏要求高等教育要服务好“六个高质量发展”,扬州则提出高等教育要服务好“三个名城”建设。对扬大来说,这既是历史责任,也是重大机遇,更是必然选择。另一方面,当今世界正处于深度调整期,新技术革命和产业革命的兴起,国际高等教育格局的全新洗牌,科技创新与人才资源的逆全球化,都给诸如我校这样迫切希望快速崛起的潜力型高校带来了巨大影响。我们在高端人才引进、高层次科研合作等方面已经遇到了瓶颈壁垒,要想实现弯道超车、快速崛起,难度超过以往任何时候。

    从学校自身来看,我们正处于机遇与挑战的叠加期。一方面,学校目前正处于历史上最好的发展机遇期。回顾合并办学以来特别是过去5年的发展历程,我们可以自信地说,扬大向上向前向好的态势已经形成,在内涵发展竞争中已经有了一定的先机,部分指标也已经具备冲刺一流的基础和实力。今年和今后一段时期,新一轮的“双一流”遴选即将启动,第5轮学科评估也将开始,这些都将是学校实现跨越式发展的重大机遇。抓住这些机遇,就可以实现加速跑、并跑甚至领跑;错过了就只能跟跑,甚至被甩开。另一方面,学校正处于高水平大学建设的爬坡越坎期。近年来,虽然高水平研究型大学建设的步伐迈得很坚实,高质量发展也快速推进。但往往船到中流浪更急、人到半山路更陡,学校目前正处于愈进愈难而又不进则退、慢进也是退、非进不可的时候。我们身处新的平台,看到的标兵更加优秀,竞争对手也更加强劲。如果不去提前研判和积极应对挑战,不会将压力转化为动力,那挑战一旦来临,形势将会变得十分严峻。对此,我们要有清醒的认识,要顺应大势,保持定力,在机遇中抢占先机,在危机中转危为机,从而牢牢掌握发展的主动权。

    2020年学校工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,秉持“思想再解放、改革再深入、目标再攀升”的年度工作总基调,紧扣“六个坚持”的新要求,聚焦“新十件大事”,在新的平台上再出发,奋力开创学校事业高质量发展的新境界。

    思想再解放,就是要进一步巩固和放大“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果,继续对标习近平新时代中国特色社会主义思想,以新思想定向领航,用新思想寻策问道。就是要进一步解决身体进入新时代、思想和观念还停留在过去时的问题,认真回答好“六个是否存在”“六个为什么”“六个如何干”[1]的时代命题。就是要以谋划“十四五”发展为契机,进一步解放思想,拓展思路,认真规划好未来5年乃至更长时间的发展目标和思路举措。

    改革再深入,就是要充分认识到改革是推动学校事业高质量发展的关键一招。如果不改革,阻碍发展的瓶颈问题就会依然存在,发展难题就会“涛声依旧”,学校在新一轮竞争中就会落于下风,最终影响的是学校的声誉地位,影响的是师生的切身利益。改革再深入还要注重系统性、整体性、协同性,要聚焦治理体系和治理能力现代化这一目标,以问题为导向,选准改革的突破口和着力点,保持改革的节奏和张力,推动改革创新往深处走,往细处落,往实处干。

    目标再攀升,就是要认识到扬州大学已经处于一个新的发展平台,高水平研究型大学建设需要我们瞄准更前列的标杆学校,需要我们定下更宏大的发展目标。目标再攀升并不是夜郎自大,要充分认识到,这些年持续实施的高目标引领,总体达成度很高,扬大人有愿望、有底气、有能力达成更高更光荣的目标。当然,目标再攀升意味着高目标绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的;要达成既定高目标,必须承担更重责任,付出更多努力,贡献更大作为。

    在新的平台上再出发,就是要认识到合并办学28年来特别是近5年来事业发展所取得的新成效,为高水平研究型大学建设积蓄了强大的发展基础和发展信心,扬大的发展平台更大,发展目标更高,竞争对手也更强。再出发还要有归零的心态,不迷恋于过去的点滴成绩,不纠结于既往的困难不足,只要准确把握大势、胸怀大局,保持定力、集中精力办好自己的事。再出发还要做好思想准备、思路准备和行动准备,既要仰望星空、驭势谋远,更要脚踏实地、久久为功。

    2020年,学校工作的主要预期目标是:党的领导更加坚强有力,党的建设质量更高更优,全面从严治党取得实效。“十四五”规划基本形成,学校治理体系和治理能力现代化稳步推进。引进高层次人才200人,其中杰出人才46人;新增国家级人才 68人。适度增加本科生招生数,省内文理科录取分数提高23分;一流本科人才培养模式改革持续推进,国家“六卓越一拔尖”2.0计划、“双万专业”“双万课程”等入选数位列全国同类高校前列。全国“互联网+”大学生创新创业大赛和“创青春”大学生创业竞赛获金奖23个。本科毕业生就业率位居省属高校前列,就业质量明显提升。博士生招生数增加16%以上,研究生科研贡献率明显提高。新增1ESI1%学科,ESI整体学科水平持续前移。第5轮学科评估A类学科数实现再突破,力争新增1A级学科;B类学科增加到9个,B+学科数明显增加。国家自然科学基金180项;专利申请950项(其中发明专利申请550项),授权专利650项(其中授权发明专利350项);到账科研经费4.2亿元;新增SCI论文2400篇;国家级科研平台实现重大突破,新增国家科技奖12项。新增国家社科基金项目32项(其中重大、重点4项)、CSSCI论文360篇;荣获教育部人文社科优秀成果奖5项(其中二等奖以上3项)、省哲学社会科学优秀成果奖12项(其中一等奖5项以上)。支撑保障更加有力,财政拨款外筹资总额不少于1.5亿元,基金会筹资额不少于5000万元;体制机制更加优化,教职工工作效能和人均贡献率明显提升,绩效收入持续增长。

    要实现以上目标,我们必须结合新时代新方位新使命,深刻理解和践行“六个坚持”的新要求

    一是坚持党对学校工作的全面领导。党的领导制度是最根本的制度,办好社会主义大学关键在于党的全面领导。要进一步优化党委总揽全局、协调各方的体制机制,加强和完善党委领导下的校长负责制,把党的领导贯彻体现到管党治党、办学治校全过程、各方面,科学治校、民主治校、依法治校,确保高水平研究型大学建设沿着正确航向前行。

    二是坚持以师生为中心的发展思想。扬大好,扬大师生才会好;师生好好干,扬大才能干得好。要坚持一切发展依靠师生,切实增强师生的主人翁意识,教育引导师生主动担当、各展所长、各尽所能;要进一步优化体制机制,充分激发出各类人员的发展合力和创新活力。要坚持一切发展为了师生,积极回应师生对美好生活的向往,让师生共享改革发展成果,从师生实践创造和发展要求中汲取前进的动力。

    三是坚持高水平研究型大学建设的初心使命不动摇。不忘初心,方得始终;牢记使命,方能致远。站在新的平台上,我们决不能忘记建设高水平大学之初心,要切实担负起建设一流学科、培养一流人才、打造一流成果之使命。必须始终坚持“七个一流”的措施不变,坚持高质量发展的要求不变,以不变应万变,在一系列不变中增强发展的定力和动力。

    四是坚持统筹协调、重点推进的工作思路。辩证思维是习近平总书记重要的执政智慧。我们既要坚定高水平研究型大学的目标定位,也不能丢掉综合性大学的历史性优势;要坚持一手抓一流学科建设,一手抓多学科协调发展。要进一步放大综合性大学在聚力推进一流学科建设、一流人才培养、一流成果打造等方面的独特优势,坚持有所为有所不为、有所先为有所后为,集中力量办大事,以成功入选一流学科建设高校为突破口,牵引和带动整体学科的发展。

    五是坚持开放办学,服务好经济社会高质量发展。开放办学是高等教育改革的必然趋势;服务经济社会发展是高校永恒的主题,也是自身发展的源头活水。要始终保持开放办学的心态,积极借鉴国内外高校的治理经验和发展思路,全面激发事业发展的内在动力和创新活力。要紧密契合社会对科技创新和人才的要求,着力打造一批地方或行业急需、最适切的学科专业,着力培育更多社会适应性强的人才;要加快学科链、科技链、创新链与产业链、服务链的紧密对接,推动科研成果有效转化为现实生产力。要积极融入国际舞台,强化教学科研的国际化合作。要在开放办学中扩大朋友圈,争取更多资源,推动更高层次的合作共赢。

    六是坚持全面从严治党。治校必先治党,治党务必从严。要按照新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,不断增强党的政治领导力、思想引领力、组织动员力、担当执行力和自我净化力。要坚持党管干部,培养和选拔一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。要持续推进作风建设和党风廉政建设,紧盯“四风”新动向新表现,驰而不息正风肃纪,积极营造风清气正的政治生态和团结和谐的发展环境,努力为高水平研究型大学建设提供坚强保证。

    三、聚力推进“新十件大事”,推动更高质量发展再上新台阶

    关于2020年的工作部署,学校将于近期召开党政工作务虚会,就主要工作和具体指标作进一步研究。下面,我着重强调一下需要重点推进的“新十件大事”。

    一是以启动编制“十四五”规划为契机,全面优化发展目标和发展思路。在谋划编制“十四五”规划过程中,将未来5年的发展放置于国际国内高等教育改革发展的两个大势中来思考,放置于高水平研究型大学建设的整体进程中来思考。“十四五”规划总体思路要充分体现前瞻性、系统性和衔接性,正确处理好学校的规划与国家教育改革发展“十四五”规划的关系,正确处理好“十四五”规划与“十三五”规划的关系,正确处理好“十四五”规划与校第三次党代会思路、目标和任务的关系。按照高点站位、统筹兼顾、强化优势、重点突破、彰显特色的思路,编制整体规划和分项规划,确保总体规划、专项规划之间有效衔接,既高瞻远瞩又切合实际,既有很强的战略指导意义,又有重要的实践指导价值。

    二是以接受第5轮学科评估为抓手,更高质量推进高水平学科建设。加强统筹协调,精心部署做好第五轮学科评估,确保学科总体排名持续前移,优势学科排名大幅上升,A类学科排名实现再突破,B+学科数明显增加。尽早谋划对接新一轮国家“双一流”遴选,前瞻性地开展遴选政策和遴选标准的研究摸底,对标找差做好准备工作。积极做好江苏高水平大学建设年度绩效评价,确保以优秀成绩获得新一轮高水平大学建设的持续支持。创新政策机制,推动实现化学、农业科学尽快进入ESI全球排名前1‰,培育 12ESI潜势学科。大力推进学科交叉,充分发挥学科特区对交叉学科的孵化作用,打造更多跨学科交叉创新平台,组建跨学院、跨学科的科研团队。统筹做好医学板块的顶层设计,谋划召开医科发展大会。

    三是以一流专业建设为抓手,进一步完善一流本科人才培养体系。出台《扬州大学本科教学卓越框架》,优化专业整体结构和布局,构建为国所需、立足前沿和引领方向的本科专业体系。继续加强一流专业建设,持续实施ABC专业建设和动态调整,增设符合国家发展战略需求的新兴专业,加强“四新”示范性本科专业建设。做好2020年江苏本科专业综合评估和新设本科专业评估,确保100%通过认证与评估。制定实施《扬州大学课程思政实施方案》,大力推进专业思政和课程思政建设。持续推进大学外语、公共体育和公共艺术教育改革,为学生提供雅思托福英语、体育教育个性化菜单、高雅艺术进校园等多样化选择。深化创新创业教育,打造适合双创人才培养和成长的校内外实践平台。构建教师教学能力培训体系,全时全方位提升教师教学能力。

    四是以新一轮学位点审核增列为契机,优化研究生培养体系和结构。优化学位点布局,力争在经管法、机械工程、环境工程、艺术类等学科领域实现一级学科博士点的新突破,着力构建形成与综合性大学相适应的博士学位授权点布局体系。实施“高水平人才培养计划”,强化创新型研究生问题导向的学术训练,加强应用型研究生的职业能力培养,突出交叉学科之间复合型人才的选拔培养,构建各具特色、国际接轨的研究生培养模式。以提高研究生培养质量和科研贡献率为抓手,优化研究生招生资源配置,不断提高研究生生源质量;将研究生培养质量监控“窗口期”前移,建立健全研究生教育质量保证和监督体系。

    五是以深化人才人事体制改革为抓手,更多汇聚和激发人才活力。启动人才特区建设,赋予特定学科和特殊人才更加积极、更具吸引力的引培政策,助力优秀人才冲击省部级以上人才项目。解放思想,拓宽渠道,创新方式,更多集聚各类柔性人才。实施“大师+团队”高端人才集聚模式,加大海内外学术大师柔性引聘力度。探索“预聘—长聘制”,试行新聘教师“非升即走”“非升即转”。完善海外引才机制与公派研修制度,实施公派研修闭环管理。落实学院(学科)人才引育主体责任,赋予学院(学科)更多人才引培权利、更大人事管理空间。统筹协调好博士生招生与博士后招聘资源,明确导师岗位责任与考核要求,持续强化全日制博士后作为科研产出生力军和优秀师资储备库作用。完善岗位聘任制度,积极推进人才分类管理、分类评价,优化人才定位、细化岗位职责、深化过程管理、量化绩效考核、强化奖惩并举。全面实施报酬与业绩挂钩,更加凸显“一流人才、一流业绩、一流报酬”的导向,全面激发各类人才活力。

    六是以高水平平台建设为抓手,提高科研集成能力和科技创新水平。在自然科学领域,坚持目标导向和成果导向,聚力推动重大平台、重大项目和重大成果培育,持续提升科研创新能力。坚持突出重点,依托国家重点学科和省优势学科,重点规划、整合资源、强化培育、寻求突破。坚持政策引领、团队铸魂,科学规划高水平平台建设方向,汇聚一流科研团队,形成团队集群。坚持融合发展、协同创新,持续推进学科交叉融合,主动寻求与国内外科研机构、地方政府和大型企业深度合作,推动共建高水平科研平台。在人文社科方面,精心筹备召开人文社科大会,结合贯彻落实科技新政要求,修订出台相关政策制度。大力实施科研能力提升、科研管理提质、科研成果增效、国家项目增量、重大项目打造、重大奖项培育、科研团队建设等七大行动计划,优化体制机制,推动交叉研究,进一步激发师生科研贡献率,在新的起点上推动人文社科研究实现新突破。

    七是以进一步深化市校合作为契机,全力拓展开放办学新空间。主动服务国家战略,主动对接区域地方经济社会发展需求,推动省市共建和市校合作既定项目的落地落实;积极稳妥推进广陵学院转设。获批国家大学科技园,强化对地方研究院的管理与考核,更大力度推动中国大运河研究院等校地共建研究机构的发展,实质性地推进政产学研深度融合。组织召开国际合作与交流大会,申报合作办学二级机构和新的合作办学项目,力争在研究生培养层面实现中外合作办学项目新突破;积极申报国家外专局“国际化示范学院”计划。聚焦生命科学领域内的优势学科,建设“111计划”学科创新引智基地。高质量推进留学生教育,切实提高硕博研究生占比。规范打造专业基金会,拓展资金保值增值新途径,进一步提高基金会等单位的筹资贡献度。加快推进相关地块上市拍卖,切实提高校内各经营性资产的收益和贡献度。

    八是以“三全育人”综合改革为牵引,聚力提升思想政治工作的亲和力针对性实效性。加强和改进新时代师德师风建设,坚持思想铸魂、价值导向、党建引领,突出课堂育德、典型树德和规则立德,对师德失范行为保持高压态势,构建形成刚性约束与自我约束相结合的师德师风建设长效机制。聚焦立德树人,深入实施“三全育人”改革,积极构建“十大”育人体系,深入挖掘育人要素、完善育人机制、优化评价激励、强化实施保障,全面提升思想政治工作质量。强化对研究生的思想引领、价值引领、学术引领、文化引领,建立完善以提升教育质量为导向的研究生“三全育人”制度体系和工作机制。聚焦培养具有大德、大智、大气和鲜明扬大烙印的一流人才,创新学生教育管理服务体系。坚持整体推进、突出重点、打造品牌,统筹做好思想引领、文化涵育、素质拓展、创新创业、心理健康、队伍建设等工作。全面实施学生党支部和学生党员“五个一项目”,持续推进“一院一品”品牌项目建设。优化学生思想动态调研机制,全面了解学生成长发展需要,提供靶向服务;聚焦精准资助和资助育人,进一步完善发展型资助育人体系;进一步依托心理健康“四位一体”工作格局,打造四大心理场品牌。

    九是以落实十九届四中全会精神为契机,切实提高学校治理体系与治理能力现代化水平。聚焦大学治理关键,结合学校实际,构建完善系统完备、科学规范、运行有效的党对学校全面领导的制度体系,进一步完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会参与的中国特色现代大学制度,持续优化落实立德树人根本任务的体制机制。在内部管理机制改革方面,持续推动管理制度创新、决策执行机制创新、文化涵育机制创新、治理手段现代化创新。在学科专业建设机制方面,大力实施一流学科集群建设,坚持分层分类推进学科建设,建立学科交叉有效机制,深化科研评价机制改革,完善重大科研平台培育机制;调整优化专业结构,深化产教融合,大力促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。在深化人事制度改革方面,建立健全精准引才机制,建立优绩优酬分配制度,完善人才评价机制,稳妥推进人事管理重心下移。

    十是以持续打造十大民生工程为抓手,更大力度满足师生对美好生活的向往。牢固树立以师生为中心的发展思想,以一流管理服务为目标,以实施年度十大民生工程为切入点,以提升师生的幸福感为落脚点,切实提高支撑保障的科学化、精细化水平。继续实施绩效收入倍增计划,业绩绩效增长不低于15%。持续改善师生工作学习生活条件,主动回应师生对后勤服务的便利化、快捷化、安全化需求,推动后勤服务更加精细、更暖人心。大力推进智慧图书馆三期建设,推进实体书店建设。加快继续教育转型发展,构建非学历教育培训、成人学历教育和自学考试结构合理的高水平研究型大学的继续教育工作体系。全面实施预算绩效管理,主动开源节流,积极争取更多财政外资金支持。完成公用房改革试点,推广公用房定额核算和有偿使用。推进大数据平台(二期)建设,实现跨部门跨层级全校数据资产的共治共享。全面开工建设生命科学大楼,加快扬子津校区土木试验中心、工科实训中心项目立项申报,持续推进高邮校区二期工程建设。稳步做好校办企业改制,骨干企业实现利润增长78%。持续提升档案、学报、设备、实验农牧场等服务内涵发展和师生需求的水平。

    四、牢记初心使命,深入推进全面从严治党,更好担负起高水平研究型大学建设的时代重任

    全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,切实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以更高质量的管党治校新成效,引领和保障学校事业更高质量发展。

    一是坚持把政治建设贯穿党的建设全领域各方面,进一步增强党总揽全局协调各方的政治领导力。政治建设是党的根本性建设,政治建设抓好了,党的各方面建设就能做到铸魂、扎根。思想建设要突出提升政治觉悟,坚持不懈用新思想武装党员干部头脑,全面落实党管宣传、党管意识形态原则,不断加强责任落实、阵地管控、舆论引导和文化引领等工作,推动党员干部真正把“四个意识”“四个自信”“两个维护”融入血脉、见诸行动。干部队伍建设要突出落实政治标准,用好“五突出五强化”选人机制,加强干部政治素质考察和政治能力训练,持续打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。组织建设要突出强化政治功能,强化二级党组织的政治领导功能,全面落实学院党政共同负责制。完成二级党组织换届选举工作。持续落实江苏基层党建“五聚焦五落实”和高校党支部建设“提质增效”三年行动计划(2019-2021年),扎实推进党支部优质化建设和示范点建设。教师党支部书记“双带头人”比例达到100%正风肃纪要突出净化政治生态,全面落实党委主体责任、党委书记“第一责任”和领导干部“一岗双责”,充分运用好“四种形态”特别是第一种形态。持续推进纪检体制改革,支持纪委履行监督执纪责任,大力加强纪检监察队伍建设,真正以政治上的全面加强,引领推动纪律建设不断深化。

    二是切实巩固主题教育成果,积极构建“不忘初心、牢记使命”长效机制。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调,不忘初心、牢记使命必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈。明天省委将召开主题教育总结大会,后天学校党委也将召开总结大会。我们要切实巩固主题教育成果,把主题教育期间学懂悟透的新思想更好地指导于实践,要把好的调研作风持续运用在校院治理工作中,对检视出的问题要举一反三、时刻警醒,对基层和师生的困难和合理诉求,要始终坚持当场办、立即办和一办到底的工作作风。各级党组织要进一步完善党委理论学习中心组等各类学习制度,引导广大干部教师用习近平新时代中国特色社会主义思想引航铸魂,从新思想中汲取力量,大胆开展探索性、创造性工作,切实将主题教育的好做法、好作风、好成效转化为推动事业发展的强大动力。

    三是坚持在深化运用中充分释放“三项机制”功效,进一步激发党员干部干事创业的精气神。要推动思想再解放、改革再出发、目标再攀升,在新的平台上再出发,关键靠各级干部的担当作为。去年中层干部换届聘任时,我们充分发挥了“三项机制”在选人用人中的重要作用,取得了很好的效果。下一步,校党委将进一步运用好省委“三项机制”,真正将鼓励激励、容错纠错、能上能下的精神落到实处。我们要旗帜鲜明地选用干部坚持有为有位、无为让位,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为评判干部的重要标准,对善抓落实、敢抓敢管的干部,重视提拔、大胆使用;对工作中存在失误的干部,要分清干事动机、问题性质,不能“一棍子打死”;对把批评或问责作为动力、继续干出实绩的,要及时合理使用。我们要真心实意地关爱干部。要用有含金量的政策激励人,用人性化的关怀温暖人,引导广大干部主动实干担当,让大家创业有劲头、干事有奔头。我们要理直气壮地保护干部。谁都不能期望每一项工作只成功不失败,要正确区分过错和违纪的界限,对工作中出现的探索性失误、阶段性失败,要包容宽容能容,真正为改革创新者撑腰鼓劲、遮风挡雨。要对那些不负责任、不顾事实而随意虚构诬陷、自己不干事却成天添乱坏事的行为,旗帜鲜明地予以反对。在从严管理干部的同时,注重保护干部干事创业积极性,精准科学实施函询、谈话和问责,推动形成干部为事业担当、组织为干部担当的良好局面。

    四是坚持营造良好政治生态,进一步浓厚正气充盈的发展环境。以党建“最大政绩”引领保障发展第一要务,关键是营造风清气正、心齐劲足的干事创业环境。要营造依规办事的好环境。充分发挥制度规章的规范引领作用,严明党的纪律规矩,强化制度宣传和制度执行,推动全校党员干部严格遵守规则、执行制度,做到令行禁止、步调一致。要营造真抓实干的好环境。切实巩固形式主义官僚主义集中整治和专项整治成果,严格执行中央八项规定精神。推动各级党员干部大力弘扬求真务实之风,把全部心思和精力都放在干事创业上,以党风政风和机关作风的全面提升带动校风教风学风的持续向好。要营造团结协作的好环境。各级领导干部要树立懂团结是大智慧、会团结是真本事、讲团结是高境界的观念,把团结作为必备的素质来培养、作为必备的境界来提升,积极营造团结共事的浓厚氛围。要不断增强搞好班子团结的政治责任心,坚决做到不利于团结的话不谈、不利于团结的事不做,坚决做到干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲。

    各位委员,同志们、老师们,习近平总书记强调,要做攀登者,咬着牙往上走,总有一天能攀上去。扬州大学的发展已经到了“人到半山路更陡”的关键一程,只要拿出“会当凌绝顶”的雄心和斗志,逆风前行,奋力攀登,未来必然是“无限风光在险峰”。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在校党委的坚强领导下,团结和带领全校师生员工,思想再解放、改革再深入、目标再攀升,在新的平台上再出发,奋力开创学校事业高质量发展新境界,推动高水平研究型大学建设更上新台阶!

     


    [1]   六个是否存在:是否存在消极悲观、自信不足或者盲目乐观、夜郎自大的现象?是否存在天马行空、无视规律或循规蹈矩、路径依赖的现象?是否存在严重的本领恐慌,面对瓶颈问题和新难题,思路打不开、办法不多的现象?是否存在大局意识不强,团结协作意识不够,只管自己一亩三分地的现象?是否存在只重形式、只做表面文章,不抓大事、不做实事、落实不到位的现象?是否存在怕担责任、不敢担当,只顾眼前、不重长远的现象?

        六个为什么:为什么作为百年老校、率先合并的高校,我们的传统优势并没有得到充分彰显?为什么我们一直在提解放思想,但总感觉思想还不够解放?为什么一流学科建设总是难以突破?为什么教师的规模优势没有形成强大的发展优势?为什么作为地方高校,学校的内涵发展与经济社会发展还是存在一定的脱节现象?为什么党建引领发展的彰显度不够明显?

        六个如何干:如何进一步发挥学校优势特色?如何真正做到解放思想?如何在较短时间内冲击国家“双一流”?如何进一步提升教师的精气神和贡献度?如何以内涵的高质量发展服务经济社会的高质量发展?如何全面激发党员干部的担当作为?

     

     

     

     

     




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